贵州开放大学教师蒋晓华（左二）在古法营造实训基地进行教学（贵州开放大学供图）

提要：近年来，贵州开放大学致力于构建贵州全民终身学习教育体系，持续拓展和扩大开放教育、社区教育、老年教育、继续教育等方面的优质教学资源供给，不断推进学习型社会建设。

教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告从“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的高度，对“办好人民满意的教育”作出专门部署，强调要“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。为适应新时代新形势新要求，2022年底，贵州省人民政府办公厅印发了《贵州开放大学综合改革方案》，贵州开放大学如何彰显以人民为中心发展教育的价值追求，更好地构建贵州全民终身学习教育体系；如何抓住机遇，用好综合改革的政策支持，更高起点、更高层次、更高目标推进学校高质量发展？贵州开放大学党委书记宋广强，党委副书记、校长汤健接受了记者的专访。

多措并举

开放大学改革成效明显

当代贵州 ：党的十八大以来，贵州开放大学在助力我省全民终身学习教育体系建设、学习型社会建设方面取得了显著的成绩，主要有哪些体现？

宋广强：党的十八大以来，贵州开放大学围绕“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会建设要求，着力构建贵州全民终身学习教育体系，努力打通终身学习教育“最后一公里”。近年来，在社区教育方面，建成贵州省社区教育平台——乐之学习网，在全省建立了32个省级社区教育示范基地、9个市（州）社区教育指导服务中心、50家社区教育试点单位的便民学习圈，受益群众逾10万人次，2022年获教育部“能者为师”项目2个，获评4个国家级、14个省级终身学习教育品牌。在老年教育方面，联合贵州广电集团共同打造“贵州老年开放大学”电视专区，构建覆盖全省城乡的五级办学网络，平均月点击量突破2万人次。此外，学校还建设了开放教育、职业教育、继续教育等领域的新型高端智库，不断打造贵州全民终身学习教育创新基地。2022年12月13日，贵州省人民政府办公厅印发了《贵州开放大学综合改革方案》（以下简称《方案》），《方案》的出台将进一步推进我省网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系建设，也将进一步推动贵州开放大学高质量发展。

当代贵州 ：《方案》制定的背景是什么？有何意义？

宋广强：《贵州省“十四五”教育事业发展规划》提出，支持贵州开放大学进一步创新系统建设思路，加强办学组织体系建设，建立健全地方开放大学及学院设置、建设与评估考核标准，创新成本分担、利益分享机制，打造全省开放大学命运共同体。根据《国家开放大学综合改革方案》要求，地方开放大学主要承担服务本区域全民终身学习，推进本区域开放教育体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展的职责。《方案》的出台不仅仅是贯彻落实上述两个文件的要求，同时也将进一步推动学校以服务全民终身学习的学习型社会建设为己任，融入特色教育强省建设，为新时代贵州经济社会发展做出新贡献。具体体现在以下3个方面——

首先是贯彻落实党的二十大精神的战略安排。党的二十大报告提出“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。《方案》以改革发展为主线，以构建我省全民终身学习教育体系为目标，指明了方向、释放了活力。我们将进一步坚持党对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，立足新时代，紧紧围绕终身教育这个重大课题，以新发展理念为引领，运用系统思维，统筹谋划，精准发力，全面推动学校高质量发展。

其次是贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神的重要内容。《方案》明确学校将突出围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位，突出服务十大工业产业加快发展、壮大12 个农业特色优势产业、推进服务业创新发展十大工程。我们将按照“大学+体系+平台”的办学模式，整合优质教育资源、创新人才培养模式、改革管理体制机制，积极探索发展新路。

最后是贯彻落实贵州省“十四五”教育事业发展规划的具体举措。《方案》立足我省教育实际，结合教育体系改革要求，提出了加快一体化办学体系建设、形成全省开放教育事业发展共同体。我们将以体系建设为重点，整体推进新时代贵州开放大学改革发展，更加主动融入我省全民终身学习教育体系改革建设大局，努力成为我省终身教育和在线教育的主要平台、灵活教育和对外合作的平台，成为服务我省全民终身学习的重要力量和技能社会的有力支撑。

把准脉搏

终身学习教育赋能前行

当代贵州 ：《方案》出台的特色和亮点是什么？

汤健：《方案》立足我省实际，以促进构建服务全民终身学习教育体系为出发点，着力建设完善我省开放大学办学体系，推进贵州开放大学改革发展，有以下特色和亮点。

进一步明确了开放大学的性质定位。《方案》强调贵州开放大学是以现代信息技术为支撑、以“互联网+教育”为特征、面向社会成员提供学历教育和非学历教育、服务全民终身学习的新型高等学校，是国家开放大学办学体系的重要组成部分。统筹全省开放教育体系建设，优化管理体制，指导和服务全省开放教育办学业务，着力建设终身学习公共服务平台。

进一步明确了办学体系运行机制和建设原则。《方案》明确，要按照“省级统筹、分级办学”体制，构建以贵州开放大学、市（州）开放大学和县（市、区、特区）开放教育学院为主体，行业企业开放大学为补充的覆盖全省、布局科学、运行高效的开放教育办学体系。

进一步拓展了开放大学办学范围。《方案》提出，贵州开放大学按照“大学+体系+平台”的办学模式实施学历教育和非学历教育。自主开展成人学历继续教育、高等职业教育，支持贵州开放大学举办职业本科教育，配合国家开放大学开展研究生教育。加强短期灵活教育，开展职业技能提升培训。进一步完善农村培训体系，积极推动建立示范性乡村振兴人才培养培训基地。承担贵州省终身教育学分银行、贵州省社区教育指导服务中心、贵州省全民终身学习公共服务平台等建设管理工作，搭建各级各类教育纵向衔接、横向沟通、资源整合、类型融合的终身学习“立交桥”。

进一步明确了开放大学体系建设的保障要求。《方案》明确了各级政府在本级开放大学办学单位建设中的职责，建立相应配套工作机制、完善政策保障措施、统筹推进本区域开放教育办学单位改革发展。将开放教育体系建设纳入地方教育事业发展规划及教育信息化规划，优化完善全省开放教育办学单位考核，按要求统一开展全省开放大学教师职称评审。　

当代贵州 ：下一步，学校将如何贯彻落实《方案》？

汤健：《方案》的出台为整体性推进贵州开放大学教育改革发展提出了要求，全省开放大学系统师生备受鼓舞，我们将认真按照省政府的决策部署，围绕《方案》明确的目标和任务做好工作。

一是聚焦改革重点。深刻领会《方案》提出的改革重点，明确办学定位，强化内涵发展，有力推进全省开放大学体系建设，形成“全省一盘棋”的一体化办学格局，实现学历教育和非学历教育并重发展、信息技术与教育教学深度融合、教育教学质量稳步提升，建成技术先进、功能强大、服务全民的全省终身学习教育平台。

二是聚焦任务清单。认真梳理《方案》提出的7项主要任务，科学开展任务分解，推进全省开放大学明确办学性质、拓宽学习服务、创新办学模式、强化质量提升、统一更名转型，推动治理能力和治理水平高效运行的贵州开放大学办学体系，为构建服务全民终身学习教育体系发挥应有的作用。

三是聚焦工作职责。《方案》明确了各级政府在开放大学建设中的主导责任，特别是在本级开放教育办学单位考核方面的主体责任，各级政府及教育行政主管部门也要加强对本级开放大学的管理，落实主体责任，推进全省开放大学办学单位的良性发展。

接下来，学校将深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持目标指引，聚焦问题破解，主动适应数字化、智能化、终身化、融合化教育发展趋势，努力构建贵州全民终身学习教育体系，为谱写多彩贵州现代化建设新篇章做出积极的贡献。　

来源：天眼新闻

编辑：学生记者团  余可心

一审：党委宣传部  何滨

二审：党委宣传部  严若桐

三审：党委宣传部  宋婷